- La Planeación Integral en Salud con enfoque de determinantes sociales es el nuevo camino para planear la salud en departamentos distritos y municipios, armonizando los planes territoriales de salud con la visión del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021.
Bogotá, D.C., 21 de julio de 2014.- El Ministerio de Salud y Protección Social inició una nueva era de la Asistencia Técnica Unificada en los diferentes territorios del país tras la finalización del diplomado ‘Pase a la Equidad en Salud’ que lideró la Dirección de Epidemiología y Demografía con el Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA y la Universidad Externado de Colombia.
La directora de ese despacho, Martha Lucía Ospina Martínez, indicó que se inicia ahora la era de la planeación integral en salud con enfoque de determinantes sociales (DSS) y no por temas de salud. Reconoce que el estado de salud de una población se encuentra directamente relacionado con las situaciones y condiciones presentes en un territorio particular, que éstas ejercen influencia sobre la salud de las personas.
Lo anterior significa que el modelo DSS con la estrategia ofrece argumentos que motivan la transectorialidad y posibilita las estrategias de articulación de los distintos actores.
“Los líderes de la asistencia técnica unificada que fueron capacitados se dirigirán ahora a sus respectivos territorios con el fin de armonizar los Planes Territoriales de Salud (PTS), para que en el país se haga realidad la visión del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021”, dijo Ospina Martínez.
Describió que la nueva era incluirá una secuencia de seis procedimientos que se inscriben en el marco del ciclo de la gestión pública relacionados con el alistamiento institucional, los Análisis Territoriales en Salud (ASIS), la Ruta Lógica para la Formulación de Planes Territoriales de Salud, la Gestión Operativa, el Monitoreo, Evaluación y Control, y finalmente, el Mejoramiento Continuo.
Esta metodología conceptual se puso a prueba en el departamento del Meta en los municipios de El Castillo, Vista Hermosa, Mesetas y Guamal, cuyas autoridades expresaron que la clave del nuevo enfoque tiene una base fuerte de voluntad política y transectorial.
Como parte de la preparación, 16 profesionales que harán la asistencia técnica territorial se diplomaron en Planeación territorial técnica y financiera bajo el enfoque de la estrategia PASE a la equidad en salud; ahora este equipo de asistencia técnica unificada se desplazará a los territorios a cumplir su misión de acompañar a los departamentos en la formulación de sus PTS, a través de la autoridad sanitaria, en los distintos municipios.
Claves de la estrategia Pase a la Equidad en Salud
• El Plan Decenal de Salud Pública (PDSP), a través de la estrategia Pase a la equidad en salud pública, establece una ruta lógica para la formulación de los Planes territoriales de salud que articula a los actores sectoriales, transectoriales y comunitarios, acompañando y fortaleciendo la gestión de la autoridad sanitaria.
• El modelo de los Determinantes Sociales de Salud (DSS) que adopta el PDSP y la estrategia Pase a la equidad en salud da argumentos que motivan la transectorialidad y posibilita las estrategias de articulación de los distintos actores.
• La adopción de la estrategia permite la identificación y reconocimiento de las necesidades de los territorios, facilitando la planeación de manera sistemática para lograr una gestión e inversión de las entidades gubernamentales que responda a las necesidades de sus pobladores en materia de salud.
• Reconoce que el estado de salud de una población se encuentra directamente relacionado con las situaciones y condiciones presentes en un territorio particular, que éstas ejercen influencia sobre la salud de las personas.
• Incluye una secuencia de seis procedimientos que se inscriben en el marco del ciclo de la gestión pública: el Alistamiento Institucional, los Análisis Territoriales en Salud (ASIS), la Ruta Lógica para la Formulación de Planes Territoriales de Salud, la Gestión Operativa, el Monitoreo, Evaluación y control, y el Mejoramiento Continuo.
• Enfatiza las relaciones que se crean entre la salud y las dimensiones del desarrollo. Es así como la estrategia Pase atiende a las dimensiones poblacional, ambiental, social y económica. Este abordaje es precisamente desde donde el PDSP ha anclado su construcción de ocho dimensiones prioritarias y dos dimensiones transversales para lograr que los colombianos puedan disfrutar efectivamente de una salud integral.
Para que el PDSP se integre a través de la estrategia Pase a la equidad en salud a los PTS, cumpliendo con su carácter de mandato ciudadano y pacto social, debe integrar la perspectiva sectorial, transectorial y comunitaria en cada uno de los pasos que la formulación determina.