¿Qué es el Plan de Cultura SSC?

El Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia (PCSSC) es un documento estratégico cuya función primordial es establecer directrices claras y detalladas sobre cómo los diversos actores del sistema de protección social deben ejecutar sus responsabilidades en la sensibilización y socialización de la cultura de la seguridad social. El PCSSC es un componente esencial que se articula directamente con el Plan Nacional de Desarrollo. Por ejemplo, la Resolución 2237 de 2024 adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia para el periodo 2025-2028.

Dimensiones del PCSSC

El Plan se estructura en las siguientes dimensiones para lograr un sistema más humanizado, solidario, corresponsable y sostenible:

• Fortalecimiento de la Cultura de la Seguridad Social: Busca la institucionalización del Plan como política pública sostenida y la coordinación intersectorial y territorial.

• Comunicación con enfoque de Cultura de la Seguridad Social: Se enfoca en la transformación de la comunicación organizacional de un modelo meramente informacional a un modelo relacional, buscando establecer un diálogo constante y bidireccional con los ciudadanos.

• Educación con enfoque de Cultura de la Seguridad Social: Busca el diseño de contenidos y metodologías para transformar narrativas y comportamientos, utilizando modelos pedagógicos. Esto implica crear experiencias de aprendizaje significativas que empoderen a los individuos para comprender y participar activamente en el sistema.

• Acción Colectiva en Seguridad Social: Se orienta a fomentar la colaboración y el trabajo intersectorial entre agentes y usuarios, siendo clave la estructuración de la Red de Cooperadores de Cultura de la Seguridad Social. Esta red busca movilizar a diversos actores para generar sinergias y multiplicar el impacto de las iniciativas.

• Gestión del Conocimiento en el contexto de Cultura de la Seguridad Social: Busca sistematizar y optimizar la adquisición, almacenamiento, análisis y difusión del conocimiento generado. Esto incluye la investigación, la recopilación de mejores prácticas y la creación de un repositorio de información accesible para todos los involucrados.

Máxima Instancia de Dirección: La Comisión Intersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social

El seguimiento, la dirección y la articulación de políticas y programas que promueven la cultura de la seguridad social están a cargo de la Comisión Intersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social (CISCSS). Esta Comisión fue creada por el Decreto 2766 de 2013 y su operatividad y funcionamiento fueron reglamentados por la Resolución 0034 de 2016.

Composición y Presidencia

Está integrada por representantes de los Ministerios del Trabajo, Educación Nacional, Culturas, Artes y Saberes y el Ministerio de Salud y Protección Social, quien la preside. Esta composición intersectorial asegura una visión integral y coordinada de las acciones.

Funciones Clave

• Recomendar los lineamientos y actividades para la celebración nacional de la Semana de la Seguridad Social, que se realiza en la última semana del mes de abril de cada año. Esta semana es un espacio fundamental para la sensibilización y el debate público.
  

• Establecer las estrategias de articulación de todos los sectores y agentes, garantizando la coherencia y eficacia de las políticas.
  

• Proponer la reglamentación pertinente y los lineamientos que debe contener el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia, contribuyendo a su constante actualización y mejora.
  

• Estudiar las propuestas de iniciativas y programas de promoción de la Cultura de la Seguridad Social que sean presentadas por los actores sociales, fomentando la participación ciudadana y la innovación.
  

Operatividad

Sesiona de manera presencial o virtual, por lo menos una vez cada seis (6) meses. Esta periodicidad asegura un seguimiento constante y una toma de decisiones oportuna. Para reunirse y deliberar se requiere la asistencia de por lo menos tres (3) de sus integrantes, debiendo contar en todo caso con la presencia del Ministro de Salud y Protección Social o su delegado. Este requisito garantiza la representatividad y el nivel de decisión de la Comisión. La Secretaría Técnica está a cargo de la Dirección de Regulación de la Operación del Aseguramiento en Salud, Riesgos Laborales y Pensiones del Ministerio de Salud y Protección Social. La secretaría técnica es fundamental para la organización, documentación y seguimiento de las acciones de la Comisión.

Agentes Responsables de la Ejecución

La implementación del PCSSC es una responsabilidad compartida que involucra una amplia y diversa gama de actores. El Plan debe ser implementado por

• Entidades Públicas: Nacionales, territoriales, departamentales, distritales y municipales. Estas entidades tienen un rol crucial en la territorialización y adaptación del Plan a las realidades locales.
  

• Organizaciones Sociales y Empresariales: Organizaciones empresariales y de trabajadores, y organizaciones solidarias. Su participación es vital para la difusión de la cultura de la seguridad social en el ámbito laboral y comunitario. 

• Entidades Operativas del SSSI: Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), Fondos de Pensiones, y Cajas de Compensación Familiar. Estos actores son los encargados directos de la prestación de servicios y, por ende, de la interacción con los usuarios.
  

• Comunidades Educativas: Incluyendo el sector educativo (preescolar, básica, media y universitaria). La integración de la cultura de la seguridad social en los programas educativos es fundamental para la formación de ciudadanos conscientes y responsables desde temprana edad.
  
  

​​