​Cifras de afiliación en salud

Con el propósito de facilitar la consulta, análisis y seguimiento del comportamiento de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Ministerio pone a disposición, a través del sitio web Cifras de Afiliación en Salud, un tablero interactivo que permite visualizar de manera ágil y dinámica información sobre la afiliación en los niveles nacional, departamental y municipal. Asimismo, la herramienta ofrece la posibilidad de analizar la información por Entidad Promotora de Salud (EPS) y según diferentes variables de caracterización de la población afiliada, facilitando la comprensión de su distribución y evolución en el territorio nacional.

La herramienta permite realizar consultas de acuerdo con diferentes cortes de información, según las necesidades de análisis de los usuarios. Así mismo, para cada corte publicado se encuentran disponibles los respectivos conjuntos de datos descargables, con el fin de facilitar la consulta detallada, el análisis complementario y el aprovechamiento de la información por parte de la ciudadanía, entidades y demás interesados.

Adicionalmente, el sitio web cuenta con un manual de consulta y uso del tablero, el cual orienta a los usuarios sobre las funcionalidades, filtros y opciones disponibles para la adecuada utilización de la herramienta.

El tablero “Cifras de Afiliación en Salud" reemplaza la ficha de indicadores de afiliación en salud, cuya última publicación se realizó en junio de 2017.​​

Comportamiento histórico de la afiliación al SGSSS

El indicador base para el seguimiento de la dinámica de la afiliación en salud corresponde al total de afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), el cual integra la información de los regímenes contributivo, subsidiado y de los regímenes especiales y de excepción.

La información correspondiente al periodo anterior al año 2009 fue consolidada a partir de registros administrativos disponibles para la época. A partir de dicho año, los agregados de afiliación se obtienen de la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA) a través de la consulta SISPRO BDUA, fuente oficial de información para el seguimiento y análisis de la afiliación al sistema.

En términos generales, el número de afiliados al SGSSS ha presentado una tendencia creciente a lo largo de los años. Como resultado, la cobertura de afiliación pasó de 29,21 % en 1995 a 98,42 % al cierre de 2025, tal como se observa en la siguiente gráfica:​

Las barras representan el número de afiliados por régimen, mientras que la línea de tendencia muestra el comportamiento de la cobertura de afiliación en salud.

Los porcentajes de cobertura en aseguramiento en salud se calculan tomando como base las proyecciones de población elaboradas por el DANE que estén vigentes al inicio de cada año.

Estas proyecciones se han aplicado de la siguiente manera:

• Desde 1995 hasta septiembre de 2019: se utilizaron las proyecciones derivadas del Censo 2005.
  

• Desde octubre de 2020 hasta diciembre de 2023: se usaron las proyecciones iniciales basadas en el Censo 2018.​

• Desde enero de 2024 hasta diciembre de 2025: se emplean las proyecciones ajustadas con la actualización post COVID-19 (Descarga archivo DANE​​).

• A partir de enero de 2026: se utilizan las proyecciones con actualización post COVID-19 calculadas con base en los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2018, en su versión actualizada al 30 de julio de 2025 (Descarga archivo DANE).

Es importante tener en cuenta que el DANE publica estas proyecciones de población de forma anual para cada municipio. Sin embargo, como los indicadores de aseguramiento se calculan mes a mes, el Ministerio realiza un proceso técnico para distribuir esa población anual en valores mensuales, lo que permite estimar la cobertura en cada corte mensual de información. El conjunto de archivos sobre la Dinámica del aseguramiento en salud​, contiene el histórico de afiliación y cobertura en el SGSSS.