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Ministerio de Salud y Protección Social

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​​Preguntas Frecuentes
  
Respuesta
  
  
¿Cómo está compuesto el Sistema General de Pensiones?
Por 2 Regímenes Solidarios:
 
• Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida, y
 
• Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad.
PensionesProtección Social
¿Cómo puedo averiguar si un medicamento o examen está en el Plan de Beneficios?
Para averiguar si determinado procedimiento, medicamento o examen está incluido en el Plan de Beneficios en Salud y por lo tanto debe garantizarlo la EPS a todos los afiliados, se puede consultar la Resolución 2366 de 2023. En los 4 anexos de esta norma se encuentran detallados todos los servicios que deben ofrecerle las EPS a los usuarios tanto en régimen contributivo como en subsidiado.
 
También se puede averiguar en el minisitio Pos Populi, una herramienta interactiva a través de la cual es posible conocer de forma didáctica el contenido del Plan de Beneficios en Salud. Ahí solo debe digitar el nombre del medicamento o procedimiento y la herramienta le muestra si está incluido y otros detalles y precisiones técnicas.
Plan obligatorio de salud (POS)Protección Social
¿Como se afilia a riesgos laborales un independiente sin contrato de prestación de servicios?
La afiliación se realiza mediante la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) utilizando el cotizante 57;  también debe afiliarse a los sistemas de salud y pensiones. 
 
¡Tener en cuenta!
 
*El Ingreso Base de Cotización no puede ser inferior a un Salario Mínimo Mensual Vigente (SMMV) ni superior a 25 SMMV.
 
*El periodo mínimo de afiliación debe ser de un mes, y el trabajador puede elegir si realiza la afiliación de manera individual o colectiva a través de agremiaciones o asociaciones autorizadas por el Ministerio de Salud y Protección Social.
 
* La cotización se paga mes vencido y por periodos mensuales completos.
 
* La cobertura del SGRL iniciará el día calendario siguiente al de la afiliación.
 
* El no pago de dos periodos consecutivos de las cotizaciones dará lugar a la suspensión de la afiliación por parte de la ARL.
Riesgos laboralesProtección Social
¿Cómo se clasifican las empresas y sus trabajadores?
En el momento de la vinculación de una empresa a una ARL esta asignará una tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y con la exposición a los factores de riesgo.
 
Para ello se han determinado cinco clases de riesgos para las diversas actividades económicas, los cuales están contemplados en el Decreto 1607 de 2002
 
Clase I (Riesgo Mínimo). Ejemplo: La mayor parte de las actividades comerciales y financieras, trabajos de oficina, centros educativos y restaurantes.
 
Clase II (Riesgo Bajo). Ejemplo: Algunos procesos de manufactureros como la fabricación de tapetes, tejidos, confecciones y flores artificiales, almacenes por departamentos y algunas labores agrícolas.
 
Clase III (Riesgo Medio). Ejemplo: Procesos manufactureros como fabricación de agujas, alcoholes, alimentos, automotores y artículos de cuero.
 
Clase IV (Riesgo Alto). Ejemplo: procesos manufactureros como aceites, cervezas y vidrios; procesos de galvanización y transporte aéreo o terrestre.
 
Clase V (Riesgo Máximo). Ejemplo: areneras, manejo de asbestos, bomberos, manejo de explosivos, construcción, explotación petrolera y minera, entre otros.
 
Si una empresa tiene más de un centro de trabajo podrá ser clasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposición a factores de riesgos sean diferentes.
Riesgos laboralesProtección Social
¿Cómo se debe afiliar a un recién nacido?
Todo recién nacido desde su nacimiento queda afiliado y es inscrito en la EPS donde se encuentre afiliada la madre, salvo en los casos de fallecimiento de esta al momento del parto, evento en el cual quedará inscrito en la EPS del padre o en la de quien tenga a su cargo el cuidado del bebé.
 
La EPS deberá garantizarle desde ese momento la prestación de todos los servicios del Plan de Beneficios en Salud.
                                                                                 
 
 
Régimen subsidiadoProtección Social
¿Cómo se debe cotizar al Régimen Contributivo en 2024?
Todos los empleados tienen derecho a elegir su EPS. El aporte total al sistema de salud es del 12.5% del Ingreso Base de Cotización, IBC (salario mensual), del cual el 8.5% está a cargo del empleador y el 4% corre por cuenta del empleado. El IBC no puede ser inferior a un salario mínimo mensual legal vigente ni superior a 25. 
 
El pensionado debe cotizar de la siguiente forma en 2024, de acuerdo con el artículo 78 de la Ley 2294 de 2023: 
 
*4% si la pensión es de un Salario Mínimo Mensual Vigente (SMMV), es decir, $1.300.000
*10% si la pensión es entre 1 y  3 SMMV (o sea entre $1.300.00 y  $3.900.000)
*12% si la pensión es superior a 3 SMMV (más de $3.900.000)
 
¡Tener en cuenta!
 
Si el pensionado vuelve a trabajar (por ejemplo por contrato de prestación de servicios) debe comunicarlo a la EPS y hacer el doble aporte que le corresponde por su doble condición: 12.5% como cualquier otro trabajador y el porcentaje que debe cotizar como pensionado. 
Régimen contributivoProtección Social
¿Cómo se efectúa a través de la  PILA el pago de aportes en salud y riesgos laborales de una persona que  ha cumplido con los requisitos para obtener la pensión de  vejez?
 
De conformidad con la normatividad vigente, por haber cumplido los requisitos para pensión no estaría  obligado a cotizar a ese sistema.
 
 Por lo tanto, para dicho evento en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), se encuentra establecido el “Subtipo de Cotizante 4,  con requisitos cumplidos para pensión”, el cual le permite cotizar únicamente a salud y riesgos laborales.
PensionesProtección Social
¿Cómo se efectúa a través de la PILA  el pago de los aportes en salud y  riesgos laborales  de una persona a quien se le ha reconocido indemnización sustitutiva o devolución de saldos?
Para el efecto,  en la PILA se encuentra establecido el  subtipo de  cotizante  5,  que permite cotizar únicamente a salud y riesgos laborales.
PensionesProtección Social
¿Cómo se hace a través de la PILA el  pago de aportes en salud de las personas excluidas de cotizar a pensiones por razón de la edad?
En PILA se encuentra establecido el Subtipo de cotizante 3, que permite cotizar solo a salud a las personas que por edad se encuentran excluidas de hacer aportes a pensiones. 
PensionesProtección Social
¿Cómo se paga la incapacidad por enfermedad general?

Si por enfermedad general o por un accidente no relacionado con su trabajo el afiliado tiene una incapacidad temporal, su afiliación le da derecho a recibir  un subsidio en dinero equivalente al 100 % del salario devengado durante los 2 primeros días de incapacidad (Decreto 2943 de 2013 del Ministerio del Trabajo), que son  asumidos por la empresa. A partir del 3er día las prestaciones económicas son pagadas por la EPS, de la siguiente manera:

*Para las personas que devenguen más de un salario mínimo legal vigente, el 66.67% del salario hasta el día 90;  del día 91 al 180, el 50% del salario.

*Cuando se trate de personas que devenguen un salario mínimo legal mensual vigente o menos, la incapacidad por enfermedad general corresponde al 100% del salario, en virtud de lo resuelto por la Corte Constitucional en la Sentencia T – 543 de 2007, en el entendido de que el auxilio monetario por enfermedad no profesional no puede ser inferior al salario mínimo legal vigente. 

Estas disposiciones aplican tanto para el sector privado como para el público. 

Régimen contributivoProtección Social
¿Cómo se puede formular un proyecto ante el Ministerio de Salud y Protección Social tendiente a la obtención de recursos para Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud?
Los proyectos deben ser presentados en la Metodología General Aplicada (MGA) y contener la documentación técnica pertinente.  Adicionalmente, para proyectos de infraestructura y dotación, se debe contar con concepto técnico favorable de la entidad territorial respectiva.  Los proyectos de infraestructura y de dotación de control especial de oferta deben estar inscritos en el Plan Bienal de Inversiones.  Los proyectos de Ambulancia y Dotación para servicio de urgencias de la Oficina de Gestión Territorial, Emergencias y Desastres, se deben presentar de acuerdo con el instructivo que para el efecto tiene esa dependencia.
Prestación de Servicios de SaludSalud
¿Cómo se pueden afiliar los venezolanos al Régimen Subsidiado?

Pueden afiliarse a una EPS del Régimen Subsidiado los venezolanos sin capacidad de pago (es decir, pobres y vulnerables), siempre y cuando estén clasificados en los grupos A, B, C o D del Sisbén metodología 4, y tengan un documento válido de identificación como los siguientes: Permiso por Protección Temporal (PPT), cédula de extranjería, salvoconducto de permanencia, carné diplomático o pasaporte (para los menores de 7 años).

Si no cuenta con alguno de estos documentos debe acercarse a Migración Colombia para tramitar su expedición. Datos de Migración Colombia: página web https://www.migracioncolombia.gov.co/;  Centro de Contacto Ciudadano 6016055454; línea Nacional Gratuita 018000510454.

De igual manera, estas personas pueden ser afiliadas de oficio, es decir, por las IPS (Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud) o las secretarías de salud del lugar donde se encuentren. Dicha afiliación se realiza a una EPS del Régimen Subsidiado o del Contributivo, dependiendo de su situación particular.

¡Tener en cuenta!

Para continuar afiliados, cada 4 meses deben certificar su permanencia en el país actualizando la información de su domicilio en la alcaldía del municipio donde residen. Si no lo hacen, la Secretaría de Salud correspondiente debe reportar la novedad de terminación de la inscripción en la EPS, con lo cual terminará para esta la obligación de prestar los servicios del Plan de Beneficios en Salud.

Régimen subsidiadoProtección Social
¿Cómo se realiza el reporte de novedades mencionado en la Resolución 3100 de 2019?

Diligenciando el formulario de reporte de novedades, el cual está disponible en el aplicativo del  Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS), publicado en la página web de la entidad departamental o distrital de salud y soportar con los documentos definidos en el Manual de inscripción de prestadores y habilitación de servicios de Salud y radicarlos en la Entidad Territorial de Salud respectiva.

Es de aclarar que algunas novedades pueden ser gestionadas mediante la página web. Para efectos de las novedades los prestadores deberán realizar la autoevaluación, diligenciar, imprimir y anexar los soportes correspondientes

Sistema Obligatorio de Garantía de CalidadSalud
¿Cómo se realiza la afiliación de los estudiantes a riesgos laborales?
*De acuerdo con el Decreto 055 de 2015, a partir del 1 de febrero los estudiantes de todos los niveles académicos de instituciones educativas  públicas o privadas que ejecuten trabajos que signifiquen fuente de  ingreso para la respectiva institución o cuya actividad formativa sea requisito para la culminación de sus estudios e involucre un riesgo ocupacional, deben afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales. Significa que contarán con todas las prestaciones económicas y asistenciales en caso de sufrir un accidente o enfermedad laboral como consecuencia de la práctica que realizan.
 
*La afiliación y pago de los aportes deben ser asumidos por la institución educativa o la empresa o institución pública o privada donde el estudiante realice la práctica, pudiendo existir acuerdos entre las partes sobre la obligación de pagar. En  ningún caso será el estudiante el que haga el pago.
 
*Para la afiliación los estudiantes deberán estar previamente afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud en cualquiera de sus regímenes o en un régimen exceptuado o especial de salud.
 
*La tarifa a pagar por la cobertura se determina de acuerdo con la actividad económica principal o el centro de trabajo de la entidad, empresa o institución pública o privada donde se realice la práctica.
 
*La afiliación debe realizarse como mínimo un día antes del inicio de la práctica o actividad correspondiente ante la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) en la cual la entidad, empresa o institución tenga afiliados a sus trabajadores.
 
*La cotización debe ser sobre la base de un salario mínimo legal mensual vigente ($781.242 en 2018) y el pago se hará a través de la PILA en las fechas establecidas para las personas jurídicas.
Riesgos laboralesProtección Social
¿Cómo se realiza la inscripción de los beneficiarios del afiliado?
Se realiza mediante el diligenciamiento por parte del afiliado  cabeza de familia del Formulario Único de Afiliación y Registro de Novedades y la presentación de los documentos que acrediten la calidad de beneficiario.
 
Si transcurridos 3 meses después del primer requerimiento de la EPS, el afiliado cabeza de familia no entrega los documentos que acrediten la condición de sus beneficiarios, estos no tendrán derecho a la prestación de los servicios de salud, con excepción de la atención a las mujeres gestantes y a los menores de edad.

El costo de los servicios de salud, distintos de la atención inicial de urgencias que demanden sus beneficiarios, deberá ser asumido por el afiliado cabeza de familia.
Régimen subsidiadoProtección Social
¿Cómo se solicita el Certificado de Discapacidad?

La persona con discapacidad (o quien le sirva de apoyo) debe seguir estos pasos, de acuerdo con la Resolución 1239 de 2022.

1. Pedir cita con el médico de la EPS (o entidad a la que esté afiliado) para que le haga el diagnóstico correspondiente. El médico debe entregarle copia de la historia clínica, definición de apoyos y ajustes razonables, precisión acerca de si la valoración será en una Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) o en su casa y demás recomendaciones, de acuerdo con su situación particular. (Si ya tiene la historia clínica, empiece con el paso 2)

2. Solicitar a la secretaría de salud de la ciudad o municipio la orden para obtener el Certificado de Discapacidad, para lo cual debe llevar la historia clínica (puede ser reciente o antigua) y los soportes e indicaciones que le dé el médico. Si la solicitud cumple los requisitos, esta entidad le entregará lo orden con los datos de la IPS que le hará la valoración médica (esto debe ser en los 5 días hábiles posteriores a la radicación de la solicitud). Si no cumple los requisitos, le informará qué hace falta para que haga una nueva solicitud.

3. Esperar la comunicación de la IPS con la fecha, hora y lugar donde se llevará a cabo la valoración médica, la cual deberá realizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la entrega de la orden por parte de la secretaría de salud. 

4. Ir a la cita donde la indique la IPS (o esperar la visita en la casa si el médico así lo ordenó en el paso 1), con la orden de la secretaría de salud y la historia clínica y demás soportes e indicaciones. En esta cita será atendido por un equipo de 3 profesionales, encabezado por un médico, autorizados por el Ministerio de Salud y Protección Social, quienes le entregarán el Certificado de Discapacidad si consideran que la persona tiene esa condición (si no se lo entregan ahí mismo, deben hacerlo en los 5 días hábiles posteriores a la cita). Si no está de acuerdo con el resultado del procedimiento de certificación de discapacidad, puede solicitar en cualquier momento una segunda opinión a través de la secretaría de salud correspondiente.

De otra parte, si la persona con discapacidad labora en una empresa o va a ser contratada, la empresa podrá financiar el costo de la valoración médica; para esto debe anexar una comunicación dirigida a la secretaría de salud correspondiente, en la cual presenta a la persona e informa que pagará a la IPS que haga la valoración.

¿Cuándo hay que actualizar el Certificado de Discapacidad?

Solamente en los siguientes casos:

1. Cuando la persona cumpla los 6 y los 18 años (si se trata de un menor de edad).
2. Cuando el médico lo solicite por cambio en el estado de salud de la persona (disminución o aumento de la discapacidad).

Promoción socialProtección Social
¿Cómo se solicita la autorización para contratar servicios de salud con red complementaria?
Para la solicitud de autorización para contratar servicios de salud con red complementaria se debe enviar una solicitud por escrito a la Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria del Ministerio de Salud y Protección Social, especificando qué servicios son los que se van a contratar y cuál es la razón para su contratación por fuera de la red pública (red insuficiente / red inexistente).  La autorización se concederá en el marco de la propuesta de red aprobada.
Prestación de Servicios de SaludSalud
¿Cuál es el camino para solicitar los servicios del Plan de Beneficios en Salud?

Lo primero es conocer el listado de IPS, es decir, los hospitales, clínicas y demás prestadores de servicios de salud que tienen disponibles las EPS, bien sea del Régimen Contributivo o Subsidiado, para atender a los afiliados y sus familias. Por lo tanto, el afiliado debe preguntar a su EPS por este listado.

Para la programación de citas médicas debe comunicarse con las líneas de atención definidas por cada EPS, o a través de su página web o puntos de atención presencial.

Si requiere atención por urgencias puede acudir a cualquiera de las IPS que le haya indicado la EPS para estos casos; si la urgencia ocurre en una ciudad donde no tenga cobertura la EPS, puede acudir a cualquier IPS que tenga el servicio de urgencias.

Plan obligatorio de salud (POS)Protección Social
¿Cuál es el destino de los recursos que se recaudan por la estampilla en pro del adulto mayor?
El 70% de los recursos recaudados se destinan a la modalidad de asistencia y cuidado en Centros Vida, y el 30% a la modalidad de asistencia y cuidado en los Centros de Bienestar al Adulto Mayor.
Promoción socialProtección Social
¿Cuál es el esquema de vacunación vigente en 2024 contra el Covid-19?

De acuerdo con la Resolución 1862 de noviembre de 2023,, el esquema inicial de vacunación contra el Covid-19 consta de la aplicación de 2 dosis a la población desde los 6 meses, con intervalos de 28 días o 6 meses, dependiendo de la edad de cada persona.

Esta norma modifica la Resolución 986 de 2023, que había establecido los lineamientos para la aplicación de las vacunas contra esta enfermedad.

Salud públicaSalud
¿Cuál es el esquema de vacunación vigente?
El esquema de vacunación vigente en Colombia se puede consultar en este enlace.
Salud públicaSalud
¿Cuál es el Ingreso Base de Cotización?
La base para calcular las cotizaciones al SGRL es la misma que para los sistemas de salud y pensiones: entre uno y 25 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

En caso de que una persona perciba ingresos de forma simultánea por varios contratos, las cotizaciones correspondientes serán efectuadas por cada uno de ellos;  cuando se alcance el límite de los 25 salarios mínimos legales mensuales vigentes, se debe cotizar empezando por el de mayor riesgo.
Riesgos laboralesProtección Social
¿Cuál es el límite de la base de cotización?
En ningún caso el ingreso base de cotización podrá ser inferior a un  salario mínimo legal mensual vigente, ni superior a 25 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
PensionesProtección Social
¿Cuál es el marco normativo del  Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de Atención en Salud (SOGCS)?
Es el Decreto 780 de 2016, "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social ", que compiló al Decreto 1011 de 2006, "Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud".
Sistema Obligatorio de Garantía de CalidadSalud
¿Cuál es el monto de la cotización al Sistema General de Pensiones?
El  monto de la cotización al Sistema General de Pensiones es del 16%  del ingreso base de cotización, el  cual debe ser asumido en su totalidad por el empleado, cuando se trate de trabajadores independientes. En el caso de trabajadores  dependientes,  el 75% estará  a cargo del empleador y el 25% del trabajador.   
PensionesProtección Social
¿Cuál es el monto de la cotización?
El monto de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales está entre el 0.348% y el 8.7%, del Ingreso Base de Cotización (IBC) de un trabajador, dependiendo de la clase de riesgo a la que pertenece la actividad económica de la empresa. La tabla de riesgos está definida en el Decreto 1607 de 2002 y estos van desde la categoría 1 (riesgo mínimo) hasta la categoría 6 (riesgo máximo).
 
Hay que tener en cuenta que si se trata de un trabajador dependiente el empleador es quien paga la cotización, pero si es trabajador independiente se paga así: para los riesgos 1 a 3 el contratista paga la cotización, mientras que para los riesgos 4 y 5 es el contratante el responsable de este pago.
Riesgos laboralesProtección Social
¿Cuál es el objetivo del distintivo de habilitación?

El objetivo del distintivo es brindar información a los usuarios acerca de los servicios habilitados que ofrece el prestador, y que cumplen los requisitos técnicos, científicos y administrativos para garantizar una atención segura y confiable.

Los distintivos de los servicios habilitados deben mantenerse en lugar visible al público una vez hayan sido expedidos.

Sistema Obligatorio de Garantía de CalidadSalud
¿Cuál es el objeto del Sistema General de Pensiones?
Garantizar a la población el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, invalidez o muerte, mediante el reconocimiento de una pensión y prestaciones determinadas en la ley, así como propender a la ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de población no cubiertos con el Sistema.
PensionesProtección Social
¿Cuál es el organismo competente para denunciar la no realización de convocatoria para elegir gerente de una Empresa Social del Estado?
Las denuncias por posibles irregularidades de la Junta Directiva de una Empresa Social del Estado pueden ser puestas en conocimiento de la Procuraduria General de la Nación.
Prestación de Servicios de SaludSalud
¿Cuál es el Plan de Beneficios en Salud (PBS) para 2024?

El Plan de Beneficios en Salud (antiguo POS) es el conjunto de servicios de salud (procedimientos, medicamentos, exámenes de laboratorio, imágenes diagnósticas) que las EPS deben garantizarle a todas las personas afiliadas al Sistema de Seguridad Social en Salud (SGSSS), bien sea en el Régimen Contributivo o en el Subsidiado.

El contenido actualizado del Plan de Beneficios en Salud se puede consultar en los 4 anexos de la Resolución 2366 de 2023.

 

Plan obligatorio de salud (POS)Protección Social
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